項目名稱：

枯桐嶺油庫經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品安全現(xiàn)狀評價報告

簡介：

安全現(xiàn)狀報告

公司名稱：中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫

成立時間：2020年5月8日

注冊地址：江西省宜春市袁州區(qū)泗州路150號

法定代表人：黃海峰

許可經(jīng)營范圍：汽油和柴油

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等，危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當在經(jīng)營許可證有效期滿前3個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出換證申請。

受中國石化銷售股份有限公司江西宜春分公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組織評價小組，對該企業(yè)所提供的資料、文件進行了審核，對經(jīng)營場所進行了實地調(diào)查。依據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）及《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字［2003］38號）等現(xiàn)行危險化學(xué)品安全評價標準編制安全評價報告。

安全評價項目組長：

鄭強

技術(shù)負責(zé)人：

周紅波

過程控制負責(zé)人：

王海波

評價報告編制人：

鄭強

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

戴磷、王冠、謝寒梅、王波、羅沙浪、蘇睿劼

注冊安全工程師：

王冠、王波、羅沙浪、蘇睿劼

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

蘇睿劼、鄭強

時間和主要任務(wù)：

時間：2023.6；

主要任務(wù)：枯桐嶺油庫經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品安全現(xiàn)狀評價

評價報告：

一、基本情況：

中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫（以下簡稱“油庫”）營業(yè)場所位于江西省宜春市袁州區(qū)泗州路18號，于1971年建成投產(chǎn)，占地面積約19.17公頃。該公司經(jīng)營范圍為成品油倉儲（限危險化學(xué)品），成品油批發(fā)（限危險化學(xué)品）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證編號：贛宜危化經(jīng)字[2017]A00233號，有效期至2023年9月26日，經(jīng)營方式：帶有儲存設(shè)施經(jīng)營，許可范圍：汽油、柴油。

該油庫設(shè)有6座覆土立式鋼制拱頂罐，其中0#柴油3000m3和1000m3各一個，92#汽油3000m3和4000m3各一個，95#汽油3000m3和1000m3各一個。油罐總?cè)莘e15000m3，折算后總?cè)萘繛?/span>13000m3（柴油丙A折半），根據(jù)《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）表3.0.1有關(guān)石油庫等級劃分規(guī)定，該油庫屬于三級石油庫，其中1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級危險化學(xué)品重大危險源，4#油罐單元構(gòu)成四級危險化學(xué)品重大危險源，于2023年4月26日取得宜春市應(yīng)急管理局出具的危險化學(xué)品重大危險源備案登記表，備案編號：BA贛360902【2023】001號。

該油庫油品由鐵路運入，公路運出。鐵路專用線與浙贛鐵路宜春站接軌，其西北側(cè)為浙贛線，鐵路大門距離浙贛線約150m，鐵路卸油區(qū)位于庫區(qū)東北側(cè)圍墻約300米處，設(shè)有1座長156m的鐵路卸油棧橋，走向為東南-西北向，雙面可同時停靠24節(jié)油罐車。公路發(fā)油區(qū)位于庫區(qū)的北側(cè)，發(fā)油區(qū)設(shè)有罩棚，罩棚內(nèi)設(shè)有10個車位、1座通過式汽車發(fā)油亭，采用自流方式發(fā)油（不用泵），發(fā)油亭設(shè)有7個發(fā)油臺，其中6個車位在用，為2、3、4、5、6、7號車位（由東往西依次排布，1號車位目前暫停使用），均下裝發(fā)油鶴管；品種分別為0#柴油、92#汽油、95#汽油。三年來，油庫至今未發(fā)生重大安全事故。

中國石化銷售股份有限公司江西宜春分公司枯桐嶺油庫成立了以法人代表為組長的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，明確HSE領(lǐng)導(dǎo)小組為分公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。油庫設(shè)有5名安全管理人員，其中2人為專職安全管理人員，具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗。該公司建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了各類人員工作職責(zé)、安全管理制度和安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，編制了危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

該油庫于2007年5月取得了宜春市人民政府頒發(fā)的土地使用證，證件編號：宜春國用（2007）第5050016、5050017、6060003、6060004號；證書見附件。

二、危險有害因素辨識：

據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2022版）辨識，該油庫所涉及的危險化學(xué)品包括：汽油、柴油。汽油、柴油均屬于危險化學(xué)品，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。汽油、柴油儲存不當會導(dǎo)致爆炸、引起火災(zāi)等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果，具有較大的危險性。

根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫不涉及易制爆危險化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫不涉及易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫中不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫不涉及高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫汽油為特別管控危險化學(xué)品。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該油庫涉及的汽油屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013年完整版），該油庫不涉及危險工藝。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的定義和附件B.3節(jié)重大危險源辨識過程得出以下結(jié)論：根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011）（40號令，79號令修訂）得出結(jié)論如下：該油庫的1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級危險化學(xué)品重大危險源，4#油罐單元構(gòu)成四級危險化學(xué)品重大危險源。

該油庫危險化學(xué)品經(jīng)營裝置中涉及的危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險因素，毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

三、評估結(jié)論：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，通過對中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險化學(xué)品經(jīng)營現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評價單元；根據(jù)經(jīng)營過程危險、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評價方法對所劃分的單元進行了分析、評價，對中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫是否存在重大危險源進行了辨識，較系統(tǒng)、全面地剖析了該油庫的安全現(xiàn)狀。

1、危險、有害因素辨識

該油庫危險化學(xué)品經(jīng)營裝置中涉及的危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險因素，毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2、安全生產(chǎn)條件

1）中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司位于宜春市袁州區(qū)泗州路150號，該油庫油罐距離最近的民房為370m，周邊環(huán)境符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》等的要求。周圍環(huán)境無其他不利影響，交通運輸便利，當?shù)刈匀粭l件溫和，場地地震烈度為6度，油庫建構(gòu)筑物按7度進行抗震設(shè)防。

2）該油庫采用的工藝、設(shè)備、建構(gòu)筑物、作業(yè)場所和安全設(shè)施等符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

3）依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》，該油庫涉及的危險化學(xué)品為汽油和柴油。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），該油庫不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

5）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該油庫汽油為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫不涉及易制爆危險化學(xué)品。

7）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫不涉及易制毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫不涉及劇毒化學(xué)品。

9）根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

10）根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫不涉及高毒物品。

11）根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫汽油特別管控危險化學(xué)品。

13）依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行重大危險源辨識，該油庫油罐分別構(gòu)成三級、四級重大危險源。

14）中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司依法建立了安全管理機構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，特種作業(yè)人員持證上崗。

15）在評價過程中，通過對庫址與周邊環(huán)境單元、總平面布置及建構(gòu)筑物單元、工藝裝置單元、重大危險源單元等7個評價單元進行檢查，在現(xiàn)場檢查中共發(fā)現(xiàn)了4項安全隱患項，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

16）依據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（原國家安全監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二［2003］38號文）中的危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價現(xiàn)場檢查表和《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號）對該油庫進行檢查，檢查結(jié)果為：中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險化學(xué)品經(jīng)營裝置符合國家對危險化學(xué)品經(jīng)營單位的要求。

3、評價結(jié)論

中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險化學(xué)品經(jīng)營裝置安全風(fēng)險屬可接受范圍，符合危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全的條件。

四、現(xiàn)場工作照片：

提交時間：

2023年8月18日