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項(xiàng)目基本情況
建設(shè)單位：湖北泰盛化工有限公司
企業(yè)類(lèi)型：有限公司
企業(yè)法人：熊濤
注冊(cè)資金：20000萬(wàn)元人民幣
公司地址：湖北省宜昌市猇亭區(qū)猇亭大道66-4號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)：18萬(wàn)噸/年三氯化磷擴(kuò)建項(xiàng)目
生產(chǎn)規(guī)模：建設(shè)一期9萬(wàn)/年三氯化磷擴(kuò)建工程
項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建
項(xiàng)目投資：7615萬(wàn)元人民幣（一期使用約5500萬(wàn)元）
占地面積：13739m2（約為20畝）
評(píng)價(jià)目的：
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目建成試運(yùn)行之后，根據(jù)初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其安全設(shè)施建設(shè)與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，并預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，進(jìn)一步提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議。
本報(bào)告作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”的重要組成部分，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全度，為安全管理部門(mén)安全審查及發(fā)證換證的提供依據(jù)，同時(shí)也為政府安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)本工程實(shí)施監(jiān)察、管理提供參考。
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：
一、項(xiàng)目的的主要危險(xiǎn)有害因素
（一）主要危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)情況
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），本工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括黃磷、氯、三氯化磷、氫氧化鈉等。其中氯氣為劇毒化學(xué)品。
根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))的規(guī)定，本公司中無(wú)涉及有易制毒化學(xué)品物質(zhì)。
根據(jù)《高毒物品目錄》的規(guī)定，本公司涉及的黃磷、液氯列入高毒物品。
根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版）的規(guī)定，本公司中未涉及有屬易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。
根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）的規(guī)定，本公司中涉及的三氯化磷屬第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品物質(zhì)。
根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品名錄》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）的規(guī)定，本公司中涉及的原料液氯、產(chǎn)品三氯化磷屬重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品物質(zhì)。
（二）危險(xiǎn)源場(chǎng)所辨識(shí)結(jié)果
1、危險(xiǎn)化工工藝
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》中的規(guī)定，本工程工程生產(chǎn)三氯化磷涉及監(jiān)管的典型危險(xiǎn)氯化工藝。
2、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域
按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，工藝過(guò)程中的物料無(wú)可燃性爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)。但涉及具有火災(zāi)燃燒危險(xiǎn)的主要物料黃磷因其屬于自燃品，是極易發(fā)生火災(zāi)；三氯化磷遇水猛烈分解，產(chǎn)生大量的熱和濃煙，甚至爆炸，嚴(yán)重時(shí)將形成火災(zāi)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）的標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)：本工程構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。但根據(jù)公司管理范圍和區(qū)域劃分，綜合二期草甘膦生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存單元重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果為構(gòu)成一級(jí)，其中包含本工程范圍。
公司的危險(xiǎn)因素以火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙傷害、容器爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害等為主，主要有害因素包括毒物危害、高溫?zé)彷椛洹⒃肼曊駝?dòng)和粉塵等。
二、主要評(píng)價(jià)結(jié)果綜述
（一）評(píng)價(jià)法結(jié)果
1、通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，本工程的液氯汽化、黃磷儲(chǔ)存、三氯化磷的作業(yè)條件危險(xiǎn)性相對(duì)較大，其危險(xiǎn)性分值為45以下，其風(fēng)險(xiǎn)程度為可能危險(xiǎn)。其余均在20左右或以下，屬于稍有危險(xiǎn)的范疇。。
2、通過(guò)事故樹(shù)分析評(píng)價(jià)，可知外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障及腐蝕等因素構(gòu)成了輸氣管線液氯泄漏事故發(fā)生的基本因素。x1～x16的結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)最大，也就是說(shuō)，外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障是造成管線氣體泄漏事故發(fā)生的最重要因素。
3、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)結(jié)果表明，由于項(xiàng)目所涉及的化學(xué)危險(xiǎn)品危險(xiǎn)性較高，且在生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所的數(shù)量相對(duì)較多，因而整體的風(fēng)險(xiǎn)為高度。其液氯氣化、黃磷儲(chǔ)存、三氯化磷生產(chǎn)、產(chǎn)品儲(chǔ)罐4個(gè)單元的危險(xiǎn)度分值在16以上，屬于高度危險(xiǎn)場(chǎng)所；熔磷槽1個(gè)單元的危險(xiǎn)度分值為14，屬于中度危險(xiǎn)場(chǎng)所。
4、經(jīng)事故模擬分析，本工程氯氣管道或容器發(fā)生泄漏后，泄漏1分鐘后，約20m范圍內(nèi)的人員接觸5到10分鐘內(nèi)若無(wú)特殊防護(hù)會(huì)中毒死亡，約80m范圍內(nèi)的人員接觸半小時(shí)到一小時(shí)內(nèi)會(huì)引起中毒。泄漏10分鐘后，約40m范圍內(nèi)的人員接觸5到10分鐘內(nèi)若無(wú)特殊防護(hù)而中毒死亡，約170m范圍內(nèi)人員接觸半小時(shí)到一小時(shí)內(nèi)會(huì)引起中毒或人員死亡。
（二）安全生產(chǎn)條件
1、廠址與廠外居民區(qū)、公共設(shè)施、企業(yè)的間距
（1）本工程建于專(zhuān)門(mén)規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，屬于依法規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域，供水、供電均有保障，因此，本工程廠址選址滿(mǎn)足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）本工程與周邊單位、建構(gòu)筑物及八大區(qū)域的安全距離均符合要求。
（3）本工程所在地?zé)o不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)，廠區(qū)標(biāo)高高于當(dāng)?shù)刈罡吆樗唬皇芎闈车挠绊憽?/span>
2、總平面布置
（1）各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物的布置均留有足夠的防火安全間距。
（2）道路設(shè)計(jì)滿(mǎn)足運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)通道的要求，在廠區(qū)設(shè)計(jì)環(huán)形消防通道，以滿(mǎn)足消防車(chē)對(duì)通道的要求。
（3）廠房基本采用敞開(kāi)或敞開(kāi)式框架結(jié)構(gòu)；設(shè)備大部分露天布置。
（4）輸送管道采用架空敷設(shè)方式，管架布置符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
3、建（構(gòu)）筑物
（1）本工程建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)及防護(hù)符合規(guī)范的要求。
（2）建筑與結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
（3）本工程所在區(qū)域地震烈度為六度，設(shè)計(jì)中提高一度設(shè)防，根據(jù)其施工情況報(bào)告，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按照設(shè)計(jì)要求施工。
4、工藝及設(shè)備、設(shè)施
本企業(yè)無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備，工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全。爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求選用了防爆或隔爆型電機(jī)。工藝管理，設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。
作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)消防供水系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火設(shè)施和器材及防護(hù)用品，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行安全檢查，基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。
（三）安全管理現(xiàn)狀
1、安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、倉(cāng)庫(kù)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全，符合關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行嚴(yán)格，層層簽訂安全責(zé)任狀，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)違章現(xiàn)象。
3、本公司的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
4、本公司對(duì)生產(chǎn)貯存場(chǎng)所、安全管理體系中存在的事故隱患進(jìn)行了整改，安全生產(chǎn)情況有了進(jìn)一步的完善。
三、安全技術(shù)措施
（1）生產(chǎn)工藝控制、設(shè)備設(shè)施及配套設(shè)施基本上符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，氯化工藝生產(chǎn)裝置按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)控制設(shè)施。
（2）對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、設(shè)備選型和運(yùn)行管理基本符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
（3）各裝置、設(shè)備、管道、建筑物間都保持有一定的防火距離，可能泄露的重點(diǎn)部位如法蘭設(shè)置了保護(hù)裝置，有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的建筑物的結(jié)構(gòu)以及選用材料符合防火防爆要求，相關(guān)防火防爆設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
（4）對(duì)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的裝置設(shè)有靜電接地系統(tǒng)，在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置了火災(zāi)報(bào)警及干粉、二氧化碳滅火器。
（5）對(duì)有毒有害場(chǎng)所安全控制措施比較完善，設(shè)置的有毒報(bào)警等設(shè)施基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。生產(chǎn)場(chǎng)所、罐區(qū)設(shè)置了淋洗器、事故柜、急救箱等個(gè)人防護(hù)用品，針對(duì)火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、化學(xué)灼傷、噪聲、振動(dòng)以及高處墜落等有害因素的措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、安全評(píng)價(jià)結(jié)論
湖北泰盛化工有限公司《一期9萬(wàn)噸/年三氯化磷建設(shè)工程》項(xiàng)目已具備安全生產(chǎn)條件，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定要求，符合安全驗(yàn)收要求。
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