安全評價單位名稱:

南昌盛華有色金屬制品廠

項目名稱:

年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目

簡 介:

南昌盛華有色金屬制品廠（以下簡稱盛華金屬）廠址位于南昌市灣里區(qū)羅亭工業(yè)園南安公路以北，屬于股份合作制企業(yè)，成立于1999年07月29日，統(tǒng)一社會信用代碼9136010570561861XA，法定代表人李東華，注冊資本陸佰萬元人民幣，主要經(jīng)營化工原料、工業(yè)金銀制品、電子元件加工、自營和代理各類商品和技術(shù)進出口業(yè)務(wù)。公司原已取得年產(chǎn)21.5噸銀板、1噸銀鹽、0.1噸氰化亞金鉀等銀板及銀鹽項目的行政許可并生產(chǎn)至今，安全生產(chǎn)許可證號：（贛）WH安許證字[2005]0032號。

為進一步提高市場競爭力，公司決定投資建設(shè)年產(chǎn)銀板2000噸、氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目，通過對原車間的技術(shù)改造和新建新車間、倉庫和儲罐區(qū)，同時增加部分設(shè)備，從而實現(xiàn)產(chǎn)能擴產(chǎn)，本次驗收的為年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目，年產(chǎn)銀板2000噸不在本次驗收范圍。該項目由南昌市灣里區(qū)發(fā)展和改革委員會以灣發(fā)改投字［2017］46號《關(guān)于年產(chǎn)銀板2000噸、氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸新建項目備案的批復(fù)》通過備案，于2017年10月16日通過安全條件審查（贛安監(jiān)危化項目審字［2017］1823號），于2018年3月22日通過安全設(shè)施設(shè)計審查（贛安監(jiān)危化項目審字［2017］1883號）。該項目于2018年12月15日竣工，2019年1月23日開始試生產(chǎn)。

經(jīng)過對生產(chǎn)裝置的不斷調(diào)試優(yōu)化，南昌盛華有色金屬制品廠的技術(shù)人員對該項目的工藝過程進行了優(yōu)化和完善。在各產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)能和工藝方案均不變的情況下，對部分處理工藝進行優(yōu)化和完善設(shè)計及對相應(yīng)設(shè)備進行調(diào)整。主要表現(xiàn)為將該產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的硝酸銀中間產(chǎn)品作為產(chǎn)品外賣，提高產(chǎn)品靈活性，增強企業(yè)的市場競爭力；設(shè)置一套MVR濃縮設(shè)備，降低硝酸鈉回收能耗，減少企業(yè)生產(chǎn)成本；變更原設(shè)計中的儲罐區(qū)儲罐型式。變更以后，工藝流程更加完善。

該項目主要原輔料有氰化鈉、氰化鉀、銀、金片、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、硝酸，中間產(chǎn)品有硝酸銀，產(chǎn)品有氰化銀鉀、氰化亞金鉀、氰化銀、硝酸鈉以及燃料天然氣，微量尾氣氰化氫、微量尾氣氮氧化物和微量尾氣氫氣等，其中氰化鈉、氰化鉀、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、硝酸、硝酸銀、氰化銀鉀、氰化亞金鉀、氰化銀、硝酸鈉以及燃料天然氣、微量尾氣氰化氫、微量尾氣氮氧化物和微量尾氣氫氣等列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該項目屬于危險化學(xué)品建設(shè)項目，因中間產(chǎn)品硝酸銀、產(chǎn)品氰化銀、氰化銀鉀、氰化亞金鉀、硝酸鈉為危險化學(xué)品，故其為危險化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇，應(yīng)辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項目氰化鈉、燃料天然氣以及尾氣氰化氫、氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品；氰化鉀、氰化鈉和氰化銀鉀屬于劇毒品。

該項目各單元不構(gòu)成重大危險源；不涉及危險工藝。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術(shù)負責(zé)人:

夏長喜

過程控制負責(zé)人:

黃香港

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

黃香港、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、謝寒梅、周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

黃香港、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

時間和主要任務(wù):

時間：2020.1.21~2020.5.21；

主要任務(wù)：安全驗收評價報告

評價報告:

項目基本情況：

項目名稱：年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸項目

建設(shè)單位：南昌盛華有色金屬制品廠

建設(shè)地點：南昌市灣里區(qū)羅亭工業(yè)園區(qū)該廠現(xiàn)有廠區(qū)用地內(nèi)

建設(shè)性質(zhì)：新建項目

企業(yè)性質(zhì)：股份合作制

企業(yè)法人代表：李東華。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

　一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、該企業(yè)在生產(chǎn)工藝過程中存在的主要危險包括中毒窒息、火災(zāi)爆炸、電氣傷害、機械傷害、灼燙傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等，存在的主要有害因素有毒物危害、高溫危害、噪聲危害等。

該項目應(yīng)重點防范的重大危險有害因素為中毒窒息、火災(zāi)爆炸、毒物。

2、南昌盛華有色金屬制品廠各單元均不構(gòu)成重大危險源。

3、根據(jù)《關(guān)于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及危險工藝。

4、根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部令第11號）及《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》的規(guī)定，該項目尾氣中的氰化氫為第三類可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調(diào)節(jié)PH，次氯酸鈉調(diào)節(jié)破氰處理后，達標排放。

原料氰化鈉、氰化鉀列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單。

5、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號修正）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號，該項目不涉及易制毒化學(xué)品。

6、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目氰化鉀、氰化鈉和氰化銀鉀屬于劇毒品。

該項目尾氣中的氰化氫為劇毒品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調(diào)節(jié)PH，次氯酸鈉調(diào)節(jié)破氰處理后，達標排放。

7、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目氰化銀、氰化亞金鉀、氰化鉀、氰化鈉和氰化銀鉀屬于高毒化學(xué)品。

該項目尾氣中的氰化氫為高毒化學(xué)品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調(diào)節(jié)PH，次氯酸鈉調(diào)節(jié)破氰處理后，達標排放。

8、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》，該項目氰化鈉、燃料天然氣和尾氣氰化氫、氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目涉及的硝酸、硝酸鈉和硝酸銀屬于易制爆化學(xué)品。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目位于南昌市灣里區(qū)羅亭工業(yè)園區(qū)，屬于規(guī)劃的化工園區(qū)，符合市規(guī)劃和布局。

根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019第4.4條“本標準4.2及4.3條規(guī)定以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施的外部安全防護距離應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范的距離要求”，該企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施的外部安全防護距離滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）、《公路安全保護條例》等相關(guān)國家法律法規(guī)、國家標準的要求。

2、根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》GB 50489-2009、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-2012等，總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項目設(shè)置了PLC控制系統(tǒng)，經(jīng)過調(diào)試，可滿足生產(chǎn)需要。

5、該項目儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝經(jīng)整改后，滿足規(guī)范要求。

7、該項目火災(zāi)報警系統(tǒng)經(jīng)整改后，滿足規(guī)范要求。

8、防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

9、該企業(yè)于2019年10月24日通過了南昌市灣里區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的消防驗收，驗收結(jié)論為合格，消防驗收意見書為住建消驗[2019]第00000261號。

10、該項目設(shè)計單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)。

11、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

12、南昌盛華有色金屬制品廠設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，進行了備案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

13、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

三、項目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1）該項目中的氰化鈉、燃料天然氣和尾氣氰化氫、氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。對于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品應(yīng)當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項目設(shè)置了PLC系統(tǒng)，應(yīng)定期調(diào)試。

3）應(yīng)按危險化學(xué)品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

4）不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進行評審和修訂，加強該項目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

四、評價結(jié)論

綜上所述，南昌盛華有色金屬制品廠年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸項目能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項目的安全有一定保障。

該項目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價建議

1、該項目按7.2節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風(fēng)險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、該企業(yè)雖已通過了南昌市灣里區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的消防驗收，但建議按安全設(shè)施設(shè)計配備消防水泵。

4加強對已采用的安全設(shè)施的維護、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設(shè)施完好、有效。

5、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

6、裝置應(yīng)按危險化學(xué)品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

7、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進行評審和修訂，加強該項目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

8、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

9、依據(jù)《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》公安部154號令、《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》GA1511-2018等的要求加強易制爆危險化學(xué)品的管理。

提交時間:

 2020.5.21