安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱：

上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程

簡(jiǎn)介：

富源礦業(yè)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照由上高縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2016年09月09日頒發(fā)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360923556043276B），營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：上高縣翰堂鎮(zhèn)有源村，公司類型：有限責(zé)任公司，許可經(jīng)營(yíng)范圍：礦產(chǎn)品、建筑材料、石灰石、礦石加工銷售；水泥用石灰?guī)r、石灰石露天開(kāi)采。營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限為2010年06月15日至2060年06月24日。

富源礦業(yè)于2014年9月委托湖南藍(lán)天勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《上高縣富源礦業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦露天開(kāi)采整改設(shè)計(jì)及安全專篇》，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為50萬(wàn)噸/年。該設(shè)計(jì)終了并段后臺(tái)階高度20m，生產(chǎn)臺(tái)階高度10m，臺(tái)階坡面角65°，自上而下分成+180m~+160m、+160m~+140m、+140m~+120m、+120m~+100m、+100m~+80m五個(gè)臺(tái)階。

富源礦業(yè)于2015年進(jìn)行了整改工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收并取得了安全生產(chǎn)許可證，且2018年進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。2018年5月15日原宜春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證（編號(hào)：（贛）FM安許證字[2006]C356號(hào)），有效期為2018年05月15日至2021年05月14日。

2019年6月，上高縣富源礦業(yè)有限公司委托江西省煤田地質(zhì)局一九五地質(zhì)隊(duì)編制了《上高縣富源礦業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》，礦山生產(chǎn)能力由50萬(wàn)噸/年提高到90萬(wàn)噸/年，并于2019年12月30日換發(fā)了生產(chǎn)規(guī)模為90萬(wàn)噸/年的采礦許可證。換證后的富源礦業(yè)礦區(qū)范圍由6個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積0.1527km2，開(kāi)采深度+231m~+80m；開(kāi)采礦種為建筑石料用灰?guī)r，采礦許可證證號(hào)為C3609232008127220024264。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表2-1。

表2-1                礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表

2020年1月，富源礦業(yè)委托江西省煤礦設(shè)計(jì)院對(duì)擴(kuò)建工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)。江西省煤礦設(shè)計(jì)院于2020年5月提交了《上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)》和《上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，（以下簡(jiǎn)稱：《擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)》和《擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》）。《擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》于2020年5月16日由宜春市應(yīng)急管理局組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并經(jīng)宜春市應(yīng)急管理局批復(fù)，批復(fù)號(hào)為：宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目審[2020]41號(hào)。

由于礦山基建施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)+145m平臺(tái)作為首采鑿巖平臺(tái)，整改工程量大，且不能充分利用現(xiàn)有平臺(tái)，因此，富源礦業(yè)委托江西省煤礦設(shè)計(jì)院對(duì)首采平臺(tái)及部分臺(tái)階高度進(jìn)行調(diào)整。2020年9月，江西省煤礦設(shè)計(jì)院編制了《上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）》，（以下簡(jiǎn)稱：《設(shè)計(jì)變更》）。

《設(shè)計(jì)變更》于2020年9月29日由宜春市應(yīng)急管理局組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并經(jīng)宜春市應(yīng)急管理局批復(fù)，批復(fù)號(hào)為：宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目審[2020]58號(hào)。2020年1月，天寅礦業(yè)委托江西省煤礦設(shè)計(jì)院編制了《擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)》和《擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。《擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》于2020年5月經(jīng)過(guò)宜春市應(yīng)急管理局組織的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并于2020年6月2日經(jīng)宜春市應(yīng)急管理局批復(fù)，批復(fù)號(hào)為：（宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審[2020]27號(hào)）。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王紀(jì)鵬

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

黃海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王紀(jì)鵬

報(bào)告審核人：

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平、黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師：

/

技術(shù)專家：

王紀(jì)鵬

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王紀(jì)鵬

時(shí)間和主要任務(wù)：

2020年10月10日組織評(píng)價(jià)專家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查

評(píng)價(jià)報(bào)告：

該礦山成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項(xiàng)目遵循《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的規(guī)定，其“三同時(shí)”程序符合法律法規(guī)要求；礦山電源及其配電系統(tǒng)、排土場(chǎng)屬于利舊工程。綜上所述，該礦山無(wú)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中否決項(xiàng)。

本報(bào)告對(duì)“三同時(shí)”程序、礦山露天采場(chǎng)、采場(chǎng)防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、排土場(chǎng)、安全管理等11個(gè)方面的107項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，其中，無(wú)關(guān)項(xiàng)8項(xiàng)，不符合項(xiàng)有4項(xiàng)，合格項(xiàng)95項(xiàng)。除去無(wú)關(guān)項(xiàng)，不符合項(xiàng)占檢查項(xiàng)總數(shù)的4%，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的“不符合”項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程符合《上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《上高縣富源礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）》以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2020年12月15日