項目名稱:

永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施驗收評價報告

簡介:

永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司,成立于2019年5月22日，法定代表人為戴保安，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼：91360825MA38LFE129，經(jīng)營范圍為石灰石開采、銷售，營業(yè)期限為2019年5月22日至長期，注冊地在江西省吉安市永豐縣陶唐鄉(xiāng)人民政府院內(nèi)，類型為有限責任公司。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場與永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦兩個采石場已經(jīng)均已開采多年，由于兩個采石場邊界相距不到200m，為保證礦山開采生產(chǎn)安全，經(jīng)報吉安市人民政府批準，同意永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司將兩個礦山進行整合(吉府字[2018]198號)。整合后，礦山名稱變更為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，礦區(qū)范圍仍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的兩個礦區(qū)范圍組成。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦位于江西省永豐縣城132°方位直距38km處，隸屬永豐縣陶塘鄉(xiāng)管轄。整合后礦區(qū)位置地理坐標（2000國家大地坐標系）：115°43′14.23″～115°43′32.25″，北緯27°04′46.58″～27°05′02.53″。橫排上礦區(qū)中心點坐標：X：2997465.404、Y：39373235.833。楓樹巖礦區(qū)中心點坐標：X：2997236.433、Y：39373468.371。該礦山采礦權(quán)人為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司。

整合后，由吉安市自然資源局重新核發(fā)了采礦許可證，采礦權(quán)人為永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司，礦山名稱為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，證號：C3608252011037130107860，生產(chǎn)規(guī)模：30萬噸/年，礦區(qū)范圍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場所圈定的兩個礦區(qū)范圍組成，礦區(qū)面積：0.0627平方公里，兩個區(qū)域分別由4個拐點圈定，開采深度：由379m至220m標高，有效期至2024年6月9日。

2020年9月永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托貴州朗洲安全科技有限公司編制了《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采安全預(yù)評價報告》，2020年11月委托遼寧時越市政工程設(shè)計有限公司對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采編制《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計》），2020年11月29日，吉安市應(yīng)急管理局組織專家組進行了評審，評審?fù)ㄟ^后，2020年12月28日吉安市應(yīng)急管理局出具了《關(guān)于永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦露天開采建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查的批復(fù)》（吉市應(yīng)急非煤項目審字[2020]22號）（以下簡稱《審查的批復(fù)》），準許礦山按照《安全設(shè)施設(shè)計》進行基建施工。根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計》該礦山項目分為一期和二期建設(shè)，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的礦區(qū)范圍為1#采區(qū)，設(shè)計為一期工程，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉村橫排上采石場圈定的范圍為2#采區(qū)，設(shè)計為二期工程，兩期建設(shè)分別為6個月。

根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計》，1#采區(qū)批準開采最高標高為+379m，但1#采區(qū)東側(cè)邊界最高可采標高為+376m，西北側(cè)邊界最低標高+328m；儲量估算最低標高+304m，故1#采區(qū)設(shè)計最高開采標高為+376m，最低開采標高為+304m，采場+328m標高以上為山坡開采，+328m標高以下為凹陷開采。產(chǎn)品為石灰?guī)r原礦。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺階開采，機械鏟裝，汽車運輸。

礦山按照《安全設(shè)施設(shè)計》一期基建工程內(nèi)容進行了基建施工。在基建工程中，由于以下原因：1.原提供的現(xiàn)狀平面圖有誤，原設(shè)計+364m平臺寬度不足,不能做首采臺階；2.永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦原設(shè)計的部分開拓運輸公路以及一期與二期相連通的公路原計劃2021年底可調(diào)出生態(tài)紅線范圍內(nèi)，但至今仍未調(diào)整到位，造成無法施工，需重新設(shè)計1＃采區(qū)部份開拓公路；3.礦山已與江西豪興實業(yè)有限公司永豐縣分公司永豐縣分公司簽定了廢表土銷售合同，不需建設(shè)排土場；無法按設(shè)計完成一期工程基建工程建設(shè)。為盡快完成一期基建工程施工，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司經(jīng)認真研究后，委托原設(shè)計單位遼寧時越市政工程設(shè)計有限公司編制了《修改設(shè)計通知單》。在基建過程中由于春節(jié)假期、股東變更、環(huán)保督察、全國兩會等原因，礦山在批復(fù)的基建期結(jié)束后未能按期完成基建工程，企業(yè)向永豐縣應(yīng)急管理局遞交《關(guān)于申請延長基建期的報告》，請求將基建期延長至2021年10月31日，該申請報告已在永豐縣應(yīng)急管理局備案。經(jīng)過礦山多個月的建設(shè)，礦山一期工程各系統(tǒng)已基本形成，安全設(shè)施建設(shè)基本完工，已投入使用。礦山進行了試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期間，礦山一期工程各生產(chǎn)系統(tǒng)運行正常。

根據(jù)吉安市應(yīng)急管理局《審查的批復(fù)》及相關(guān)法規(guī)要求，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）進行安全設(shè)施驗收評價。

為了確保安全驗收評價的科學(xué)性、公正性和嚴肅性，根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的《驗收評價導(dǎo)則》的要求，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心于2021年11月-2月組織專家組對該礦多次進行了現(xiàn)場調(diào)研，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和建設(shè)項目資料，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編寫提綱》要求，對照《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計》和相關(guān)法規(guī)要求，運用了安全檢查法進行了符合性評價。在此基礎(chǔ)上，編制本評價報告，以作為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施驗收的依據(jù)。

安全評價項目組長:

許玉才

技術(shù)負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

許玉才

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

鄧飛、李永輝、陳浩、林大建、許玉才、黎余平

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

許玉才、陳浩

時間和主要任務(wù):

完成時間：2021年11月-2月；

主要任務(wù)：安全設(shè)施驗收評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

評價對象：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程。

評價范圍：為《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計》確定的一期工程開采區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施（包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施）符合性進行安全設(shè)施驗收評價，對存在的問題提出整改意見和安全對策措施。

本評價報告不包括礦山礦石破碎工業(yè)場地設(shè)施、外部運輸、危險化學(xué)品使用場所和職業(yè)衛(wèi)生評價，《安全設(shè)施設(shè)計》和《修改設(shè)計通知單》中不涉及到的內(nèi)容亦不列入本評價報告評價內(nèi)容。

二、評價結(jié)論

本評價報告通過對永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運用安全檢查表分析法系統(tǒng)進行定量、定性分析評價，得出如下結(jié)論。

1）該礦在建設(shè)和開采過程中主要存在爆破傷害、火藥爆炸、坍塌、滑坡、容器爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、火災(zāi)等11類；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動、中暑等3類；不良環(huán)境因素；其它危險有害因素等共16類，屬存在較多危險、有害因素的礦山。因此，礦山在建設(shè)和開采過程中要高度重視，嚴格管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，可有效降低安全風險，保障生產(chǎn)安全。

2）對照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》判定，本評價項目不存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》所列的重大生產(chǎn)安全事故隱患。

3）經(jīng)過安全檢查分表的對照檢查評分，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）否決檢查項12項，全部符合；普通檢查項70項，符合67項，符合率95.7%，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）安全生產(chǎn)條件能滿足安全生產(chǎn)活動。

4）根據(jù)建設(shè)程序符合性安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全設(shè)施“三同時”單元共有否決檢查項6項，符合6項；普通檢查項2項，皆為無此項，礦山建設(shè)程序基本符合國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。

5）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山露天采場單元共有普通檢查項11項，符合10項，不符合項1項，合格率90.9%；無否決檢查項。

6）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山采場防排水系統(tǒng)單元共有普通檢查項5項，無此項2項，符合3項，合格率100%；無否決檢查項。

7）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山礦巖運輸系統(tǒng)單元共有普通檢查項8項，符合8項，合格率100%；無否決檢查項。

8）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山供配電單元共有普通檢查項6項，符合6項，合格率100%；否決檢查項1項，否決項符合要求。

9）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山總平面布置單元共有普通檢查項15項，符合15項，合格率100%；否決檢查4項，合格4項，否決項全部符合要求。

10）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山通信系統(tǒng)單元共有普通檢查項2項，符合2項，合格率100%；無否決檢查項。

11）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山個人安全防護單元共有普通檢查項6項，符合6項，合格率100%；無否決檢查項。

12）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全標志單元共有普通檢查項4項，符合4項，合格率100%；無否決檢查項。

13）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全管理單元共有普通檢查項15項，符合13項，不符合項2項，合格率86.7%；否決檢查項1項，否決項符合要求。

14）礦區(qū)為建筑石料用和制灰用石灰石礦，1000m可視范圍內(nèi)沒有高等級公路、高速公路、鐵路等，300m范圍內(nèi)沒有重要建筑物、旅游景點、高壓供電線路、重要通訊電纜，也沒有著名的名勝古跡。

在1#采區(qū)（原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦）的東北側(cè)有江西鷹鵬水泥有限公司下屬的永豐縣石倉水泥用灰?guī)r礦，礦區(qū)范圍邊界最近距離約270m，2020年2月編制《永豐縣石倉水泥用灰?guī)r礦（擴建）露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》時在礦區(qū)西側(cè)設(shè)置了禁采區(qū)，開采區(qū)域向東縮短開采長度不小于600m；

 在1#采區(qū)的東側(cè)有永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村田仔內(nèi)采石場，最近距離約470m。在1#采區(qū)1#拐點的西南側(cè)，有永豐縣陶唐鄉(xiāng)園內(nèi)村風車溜普通建筑用石灰?guī)r礦正在開采，最近距離大于450m。

 綜上所述，礦山一期工程1#采區(qū)露天開采周邊環(huán)境較好。

13）永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）工程建設(shè)尚存在一些問題需要進行完善，評價公司對其提出整改建議后，礦山已對評價小組提出的問題進行了相應(yīng)的整改、完善。經(jīng)復(fù)查，整改達到安全規(guī)程要求。礦山今后應(yīng)繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范的規(guī)定，

進一步落實和完善評價報告提出的安全對策措施，以確保企業(yè)長期安全生產(chǎn)。

綜上所述，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程通過建設(shè)和試生產(chǎn),開采現(xiàn)場符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的要求，安全設(shè)施符合《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計》和《修改設(shè)計通知單》的要求。

評價結(jié)論：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施具備安全生產(chǎn)驗收條件。

提交時間:

2022年3月15日