項目名稱

江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網二期工程上饒分輸站改擴建項目

簡 介

江西省天然氣投資有限公司是中國石油天然氣集團公司與江西省政府授權的江西省投資集團公司合資成立的專業化公司，成立于2010年8月30日，為江西省承接西氣東輸入贛天然氣的唯一主體，負責江西省天然氣管網二期工程的投資、建設、運營和管理。公司主要是承接西氣東輸二線、三線入贛天然氣，以西氣東輸二線、三線在江西省境內分輸站為起點，建設至各設區市中心城市、縣（市、區）中心城市及工業園區的長輸高壓管網。工程覆蓋南昌、九江、宜春新余、萍鄉、吉安、贛州、上饒、鷹潭、撫州等10個設區市、50個縣（市、區）。

江西省天然氣管網二期工程上饒分輸站改擴建項目（以下簡稱“本項目”）是與上饒市瑞博天然氣有限公司高壓管線的對接工程。本項目主要在已建上饒分輸站預留工藝區進行擴建改造，自站內原有預留閥2201接氣，分南、北線兩路輸往下游分輸用戶：北線經計量、調壓后接至站場圍墻外1m，南線經計量后接至站場圍墻外1m。出站后由上饒市瑞博天然氣有限公司自行鋪設高壓管線至上饒分輸站外與本項目對接。此外，本項目包含工藝設備區地坪擴建及車行道路轉彎半徑改造。

本項目新增設備的排污、放空、新建埋地管道的陰極保護、供配電、消防、管道搶維修、定員及車輛配置等依托站內原有；新增計量、調壓裝置的數據納入原站場控制系統。本項目在上饒分輸站站控制系統基礎上進行擴容，站場由擴容后的站控制系統完成過程控制和安全控制，操作員工作站、網絡設備、路由器等利用上饒分輸站原設備。

本項目的建設將滿足上饒縣20個鄉鎮80萬人口的天然氣用氣需求，并能推動當地綠色發展，促進產業優化升級，提高人居住環境質量，推進生態文明建設。

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令 [2010]第36號，第77號修正）、《危險化學品安全管理條例》(國務院令[2013]第645號)及《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第45號，第79號修正）等國家法律、法規的有關要求，推進江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網二期工程上饒分輸站改擴建項目在設計上實現本質安全化，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心受江西省天然氣投資有限公司的委托，對江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網二期工程上饒分輸站改擴建項目進行安全預評價。

安全評價項目組長:

王冠

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王冠、黃伯揚

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

王海波、黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

王冠

報告完成時間和主要任務:

報告完成時間：2020年5月27日

主要任務：項目安全預評價報告

評價報告:

7 安全評價結論

7.1危險、有害因素辨識結果

1、上饒分輸站改擴建項目存在潛在火災、爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、高溫、有害氣體等危險有害因素；天然氣發生泄漏可能引起人員火災、爆炸。項目最主要的危險因素是火災、爆炸。

2、參照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的標準進行辨識，該分輸站不構成重大危險源。

3、屬于《危險化學品目錄》（2015年版）有：天然氣（NG）。危險化學品辨識：上饒分輸站未涉及易制毒化學品、監控化學品、劇毒化學品、易制爆危險化學品、高毒物品，無重點監管的危險化學工藝，天然氣屬于重點監管危險化學品。

7.2符合性評價結果

主要的安全評價方法及其評價結果

（1）采用安全檢查表，根據相關規范對該項目工程建設設計要求進行了檢查，該項目周邊環境、選址、平面布置、工藝設備、輔助設施，建構筑物等的安全設施、配套輔助工程等均符合規范要求。

（2）定量風險評價法可知，該項目上饒分輸站內地面輸氣管道發生泄漏時發生閃火產生最大影響范圍為：死亡半徑46m；發生云爆時的影響范圍為：死亡半徑28m、重傷半徑48m、輕傷半徑為81m，在此范圍內不涉及敏感場所。

（3）分輸站火災爆炸事故樹分析可知，分輸站應1）加強安全管理，防止天然氣泄漏；2）加強泄漏檢測和通風，避免天然氣泄漏積聚；3）加強電氣設備管理，防止因電氣失效形成的火災；4）加強動火管理，杜絕違章作業。

（4）預先危險性分析可知，分輸站存在火災爆炸和其他傷害（觸電）潛在事故，危險等級分別為Ⅳ（災難性的）、II級（臨界的）。

本工程安全管理機構依托江西省天然氣投資有限公司。江西省天然氣投資有限公司成立了安全生產委員會，建立了安全生產網絡，編制了安全管理制度、安全操作規程和事故應急救援預案，對員工進行了安全教育培訓，在生產中能夠嚴格實施各項管理制度，其安全生產管理能滿足安全生產的要求。

7.3評價結論

1、項目的建設單位具有天然氣管網的規劃、投資、建設及管理資質，可研單位具有石油天然氣可行性研究報告編制資質。

2、根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類中的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施、網絡和液化天然氣加注設施建設”，符合國家產業政策。

3、江西省天然氣投資有限公司天然氣管網二期工程上饒分輸站改擴建項目建成后與上饒市瑞博天然氣有限公司自行鋪設高壓管線對接。上饒市瑞博天然氣有限公司已取得上饒市發展和改革委員會關于核準上饒縣鄉鎮管道天然氣工程項目的批復，故本項目符合當地政府區域規劃。

4、本項目采用的工藝屬于國內成熟的工藝，不屬于國內首次使用的工藝；采用的工藝、設備、材料均屬于國內先進、常用水平，無淘汰、禁止類的工藝、設備。

5、評價結論

建設單位能按照《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律、法規、標準、規范的要求，貫徹“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，將本建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入工作程序，進行了安全預評價。

本報告認為，該項目采取可研及本報告提出的安全對策措施后，潛在的危險、有害因素可得到有效控制，安全風險在可接受范圍內。

提交時間：

2020年5月28日

現場照片：