安全評(píng)價(jià)單位名稱(chēng)

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

項(xiàng)目名稱(chēng):

信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司是信豐縣唯一合法經(jīng)營(yíng)管道天然氣的專(zhuān)業(yè)公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。是經(jīng)信豐縣政府、信豐城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局同意，在信豐億達(dá)天然氣有限公司基礎(chǔ)上變更設(shè)立的。變更登記于2011年2月12日。

信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司LNG氣化站地處信豐縣縣城北面嘉定鎮(zhèn)白石村，信豐縣工業(yè)園邊，東面為105國(guó)道，交通極為方便。自2006年4月開(kāi)始籌建，至2007年5月竣工營(yíng)業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)為城鎮(zhèn)管道天然氣，供應(yīng)信豐縣城居民。于2006年3月獲得信豐縣建設(shè)局授予的管道天然氣《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》，經(jīng)營(yíng)權(quán)限為2006年1月1日至2035年12月31日，期限為30年。并于2009年5月首次取得贛州市城市燃?xì)狻缎姓S可決定書(shū)》。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)公布）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號(hào)施行）的要求，新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

受信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了《信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程》建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。并組成項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司提供的資料、文件進(jìn)行認(rèn)真的閱讀和分析，并于2019年10月12日到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，根據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，編寫(xiě)此評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李永輝

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長(zhǎng)喜

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李永輝

報(bào)告審核人:

林大建

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

李永輝、陳 浩、鄧飛

注冊(cè)安全工程師:

/

技術(shù)專(zhuān)家:

  /

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2019年11月25日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評(píng)價(jià)；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

評(píng)價(jià)范圍：本報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍為信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)6.5 公里（設(shè)計(jì)壓力4.0MPa）信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣天然氣管道及信豐中燃門(mén)站工程及其公用工程、輔助設(shè)施在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的安全衛(wèi)生方面的內(nèi)容。不涉及用戶內(nèi)容、門(mén)站、氣化站、天然氣中壓管道、天然氣低壓管道、中低調(diào)壓系統(tǒng)、調(diào)度控制及管理系統(tǒng)（SCADA監(jiān)視控制及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)）。

涉及該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、廠外運(yùn)輸等問(wèn)題則應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

涉及該項(xiàng)目的職業(yè)危害評(píng)價(jià)應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，本報(bào)告僅對(duì)有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要辨識(shí)與分析。

企業(yè)概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程

2、項(xiàng)目承辦單位：信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目的輸氣管道工程建設(shè)地為信豐縣，在信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國(guó)道西側(cè)建設(shè)信豐中燃門(mén)站1座，占地面積17006.04m²（25.49 畝）。

4、供氣范圍及供氣規(guī)模：本項(xiàng)目氣源接自江西省天然氣管網(wǎng)工程贛州南支線（大余—信豐段）管道天然氣，接氣位置為信豐分輸清管站。接氣壓力為4.0MPa。

（ 1）供氣范圍

江西省信豐縣城區(qū)范圍內(nèi)的居民用戶、商業(yè)用戶及工業(yè)用戶。

（2）供氣規(guī)模

設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

5、建設(shè)期限與內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)期為一年，建設(shè)內(nèi)容為：

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國(guó)道西側(cè)擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道全長(zhǎng)約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，運(yùn)行壓力3.0-3.5MPa，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向：

高壓管道建設(shè)方案

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國(guó)道西側(cè)擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道全長(zhǎng)約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，運(yùn)行壓力3.0-3.5MPa，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向

1、管道所經(jīng)地區(qū)等級(jí)

本工程管道基本敷設(shè)于野外，根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50251-2015）確定地區(qū)等級(jí)為二級(jí)，管道所經(jīng)地區(qū)地勢(shì)平坦，沿線基本為林地、農(nóng)田。

2、管道走向

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)丫叉橋村贛南支線（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮(zhèn)G105國(guó)道西側(cè)擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設(shè)。管道自信豐分輸清管站出站后經(jīng)丫叉橋村，穿越京九鐵路后繼續(xù)向東敷設(shè)，經(jīng)天龍村穿越G45大廣高速后，經(jīng)前山村到達(dá)擬建信豐門(mén)站。

管道工藝

1、管道主要工藝參數(shù)

根據(jù)市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè)考慮管道的輸氣能力，確定參數(shù)如下：

（1）高壓燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)度：6.5km；

（2）高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)壓力：4.0MPa；

（3）高壓燃?xì)夤艿缽?qiáng)度設(shè)計(jì)系數(shù)：0.6；

（4）抗震設(shè)防烈度：6度。

2、管型選擇

本工程輸氣管道直管段采用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，穿越段采用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，管材均符合《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》（GB/T9711-2017）的要求；彎管母材選用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.6mm，制作標(biāo)準(zhǔn)符合《油氣輸送用感應(yīng)加熱彎管》（SY/T5257-2012）。

管道敷設(shè)

1、敷設(shè)要求

管道的敷設(shè)及覆土厚度應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006 的要求。管道采用管溝埋地敷設(shè)，通過(guò)彈性敷設(shè)、熱煨彎管、冷彎管三種形式來(lái)滿足管道三維變向安裝要求；在滿足最小埋深要求的前提下，管道縱向曲線盡可能減少熱煨彎管、冷彎管。本工程的管道覆土不得小于1.2m。

2、管道安全間距

本工程管道安全間距應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006 和《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005的要求。

3、穿越設(shè)計(jì)方案

本工程管道主要穿越京九鐵路1次，G45大廣高速公路1次，均采用頂管穿越方式。

公路穿越段管道壁厚選擇遵循《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）相關(guān)規(guī)定，防腐層采用3LPE加強(qiáng)級(jí)，管道環(huán)形焊縫進(jìn)行100％射線照相檢測(cè)，同時(shí)還進(jìn)行100％超聲波檢測(cè)以及單獨(dú)試壓等保證穿越段管道安全的措施。

4、其它穿越

擬建管道與已建埋地管道、電纜交叉時(shí)，從其下方通過(guò)。且與電纜的垂直凈距不得小于0.5m，與其它管道的垂直凈距不得小于0.5m。

線路附屬設(shè)施

本工程輸氣管道長(zhǎng)度較短，故中途未設(shè)置截?cái)嚅y。輸氣管道沿線設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、交叉和警示牌等永久性標(biāo)志。在距管頂不小于500mm處應(yīng)埋設(shè)警示帶。

5管道防腐

本工程全線管道采用3PE加強(qiáng)級(jí)防腐，防腐執(zhí)行《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》GB/T 23257-2017的要求。并采用犧牲陽(yáng)極陰極保護(hù)方式。

門(mén)站建設(shè)方案

選址、總平面布置

根據(jù)《信豐縣城市總體規(guī)劃》和《信豐縣燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（2010年-2030年）的要求、城區(qū)氣候條件及管輸天然氣來(lái)源方向，經(jīng)江西省天然氣公司、信豐縣發(fā)改委、相關(guān)設(shè)計(jì)單位，信豐縣土管局、信豐縣規(guī)劃建設(shè)局、信豐縣西牛鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員多次實(shí)地考察，確認(rèn)信豐門(mén)站選址地位于G105國(guó)道西側(cè)。站址西側(cè)為丘陵及少數(shù)民房距離門(mén)站工藝裝置58m，北側(cè)為農(nóng)田及少數(shù)民房距離門(mén)站工藝裝置110m、南側(cè)為農(nóng)田，東側(cè)為G105國(guó)道距離門(mén)站工藝裝置115m及少數(shù)民房距離門(mén)站工藝裝置110m。100 m范圍內(nèi)無(wú)其它重要設(shè)施。

項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害程度評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素分析及定性、定量評(píng)價(jià)，認(rèn)為：

1）該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

2）建設(shè)項(xiàng)目存在火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落與中毒和窒息等危害和氣候環(huán)境高溫、噪聲等有害因素，其中火災(zāi)、爆炸是建設(shè)項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)，需重點(diǎn)防范。項(xiàng)目需重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備及電氣安全和自控儀表安全對(duì)策措施。

3）根據(jù)預(yù)先危險(xiǎn)分析，可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域危險(xiǎn)等級(jí)屬于Ⅲ級(jí)，噪聲和氣候環(huán)境高溫作業(yè)為Ⅰ級(jí)，其余危險(xiǎn)源位置為Ⅱ，Ⅳ級(jí)是危險(xiǎn)等級(jí)的最高級(jí)，Ⅲ級(jí)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)后果嚴(yán)重，應(yīng)注意加強(qiáng)管理和防護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除。

4）工藝裝置區(qū)單元危險(xiǎn)度由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作5個(gè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)，根據(jù)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法法，綜合得分為14分，為Ⅱ級(jí)，屬中度危險(xiǎn)。

5）根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC）法，工藝裝置區(qū)、管線巡檢、維護(hù)搶修、變配電的火災(zāi)、爆炸為“比較危險(xiǎn)，需要注意”危險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、防范、配備安全設(shè)施，重點(diǎn)進(jìn)行管理。必須教育全體員工在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，將危險(xiǎn)控制在可以接受范圍內(nèi)。

6）現(xiàn)場(chǎng)操作人員在環(huán)境高溫作業(yè)應(yīng)作好夏秋季的防暑降溫工作。

評(píng)價(jià)結(jié)論

⑴信豐中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的“三同時(shí)”的要求進(jìn)行，使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)本質(zhì)安全。

    ⑵本建設(shè)項(xiàng)目在嚴(yán)格按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和第6部分所述的安全衛(wèi)生對(duì)策措施建議，建立良好的安全管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制并正常運(yùn)行后，整個(gè)項(xiàng)目基本符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)信豐縣政府批準(zhǔn)，門(mén)站選址、管道線路符合規(guī)范要求。建設(shè)單位按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策措施，做到主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，該項(xiàng)目具有一定本質(zhì)安全度，建設(shè)項(xiàng)目從安全方面可行。

建議：

⑴本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火、防爆區(qū)域性聯(lián)防，并制定詳細(xì)可行的應(yīng)急救援預(yù)案及滅火計(jì)劃，報(bào)信豐縣應(yīng)急管理局和轄區(qū)消防隊(duì)等單位。并與醫(yī)療隊(duì)保持快速有效的聯(lián)系。

⑵建設(shè)項(xiàng)目在施工建設(shè)過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)可行性研究報(bào)告和該安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全衛(wèi)生對(duì)策措施，工程竣工后應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢測(cè)檢查和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

提交時(shí)間:

2019年12月1日

現(xiàn)場(chǎng)影像資料：