項目名稱:

于都榮盛加油站（三級）改建項目安全預(yù)評價報告

簡 介:

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。該加油站成立于上世紀90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個埋地非承重罐安裝，負責人趙展祥，統(tǒng)一社會信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》[油零售證書第虔0225]、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號]。該加油站占地940m2，現(xiàn)有3臺加油機，：92#汽油30m3， 95#汽油30m3，0#柴油50m3。總儲油量85m3（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》GB50156-2021為三級加油站。

該加油站已運營多年，加油設(shè)施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設(shè)施設(shè)備的安全運行能力，于都榮盛加油站擬在原址對加油站進行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設(shè)置4座加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。2）更新部分工藝管道。對油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級加油站，加油站級別不變。

該加油站改建項目基本概況如下：

1）項目名稱：于都榮盛加油站改建項目。

2）項目性質(zhì)：改建項目。

3）建設(shè)單位：于都榮盛加油站。

4）建設(shè)地點：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m2。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動定員為4人。項目年工作365天，每天3班運行。

8）項目設(shè)計單位：廣東政和工程有限公司進行罩棚、加油島的建筑設(shè)計，建筑工程甲級，資質(zhì)證書編號：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設(shè)置3臺FF雙層罐，其中92#汽油罐30m3×1個、95#汽油隔倉罐30m3×1個，柴油罐50m3×1個，折算容量為85m3。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級加油站，保持不變。

（2）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設(shè)置4座加油島、新裝4臺加油機（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機）。

安全評價項目組長:

劉志強

技術(shù)負責人:

馬  程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

劉志強

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師:

陳  浩、李永輝、謝寒梅、曾華玉

注冊安全工程師:

劉志強、李永輝

技術(shù)專家:

劉志強，化工工藝工程師

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

劉志強、李永輝

時間和主要任務(wù):

完成時間：2022年7月6日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

于都榮盛加油站設(shè)于于都縣禾豐鎮(zhèn)，用地面積940m2，已取得國有土地使用證、于都縣禾豐鎮(zhèn)有關(guān)改建的批復(fù)。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和系統(tǒng)的實際需要，安全評價組與于都榮盛加油站共同協(xié)商，確定本項目安全評價的范圍包括：于都榮盛加油站改建項目選址、總圖布置及建構(gòu)筑物、危險化學(xué)品儲存經(jīng)營場所、儲存經(jīng)營的化學(xué)品(汽油和柴油)、公用工程及輔助設(shè)施和安全管理等。本項目投資立項、城建規(guī)劃、公安消防、地質(zhì)氣象、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、運輸?shù)确矫娴木唧w問題，不在本次安全評價范圍之內(nèi)，于都榮盛加油站應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)定。

1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設(shè)置4座（2排2列）加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。

2）更新部分加油工藝管道。

二、項目基本情況：

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。該加油站成立于上世紀90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個埋地非承重罐安裝，負責人趙展祥，統(tǒng)一社會信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》[油零售證書第虔0225]、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號]。該加油站占地940m²，現(xiàn)有3臺加油機，：92^#汽油30m³， 95^#汽油30m³，0^#柴油50m³。總儲油量85m³（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》GB50156-2021為三級加油站。

該加油站已運營多年，加油設(shè)施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設(shè)施設(shè)備的安全運行能力，于都榮盛加油站擬在原址對加油站進行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設(shè)置4座加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。2）更新部分工藝管道。對油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級加油站，加油站級別不變。

該加油站改建項目基本概況如下：

1）項目名稱：于都榮盛加油站改建項目。

2）項目性質(zhì)：改建項目。

3）建設(shè)單位：于都榮盛加油站。

4）建設(shè)地點：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側(cè)。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m²。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動定員為4人。項目年工作365天，每天3班運行。

8）項目設(shè)計單位：廣東政和工程有限公司進行罩棚、加油島的建筑設(shè)計，建筑工程甲級，資質(zhì)證書編號：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設(shè)置3臺FF雙層罐，其中92#汽油罐30m³×1個、95#汽油隔倉罐30m³×1個，柴油罐50m³×1個，折算容量為85m³。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級加油站，保持不變。

（2）更新設(shè)置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設(shè)置4座加油島、新裝4臺加油機（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機）。

（3）更新部分油罐出油工藝管道。

表2.1-1改造前后對照情況

表2.1-2本項目持有的證照及批準文書如下所示：

卸油工藝：油罐車行駛至加油站內(nèi)密封卸油口停車處，利用油罐車與地下儲油罐的高位差，采用密閉式卸油。采用油氣回收系統(tǒng)，在油罐車卸油過程中，將原來儲油罐內(nèi)散溢的油氣，通過油氣回收地下工藝管線及卸車軟管重新收集至油罐車內(nèi)，實現(xiàn)卸油與油氣等體積置換。其工藝流程如下圖：

汽油卸油油氣

汽油卸油工藝流程圖

柴油卸油工藝，流程圖如下：

加油工藝：加油作業(yè)時，采用潛油泵提供的動力，油品通過加油管道至加油機，進入受油容器。同時，加汽油作業(yè)時，有油氣回收系統(tǒng)，汽油蒸汽通過加油機內(nèi)自帶的油氣回收泵，經(jīng)油氣回收管道將油氣輸送至汽油罐。具體流程見下圖：

圖2-2-1柴油加油工藝流程

圖2-2-2汽油加油工藝流程

油氣回收系統(tǒng)

加油站油氣回收系統(tǒng)由卸油油氣回收系統(tǒng)(一次回收)汽油密閉儲存、加油油氣回收系統(tǒng)(二次回收)和油氣排放處理裝置組成。

一次油氣回收:對卸油過程中,油品依靠重力從油罐車進入埋地油罐,通過管道閥門切換,把埋地油罐中置換出來的油氣通回油罐車,運送到儲油庫集中回收。

二次油氣回收:采用集中式油氣回收系統(tǒng),在加油過程中,通過儲罐安裝真空泵收集加油溢出的油氣，回收到埋地油罐中。

圖2-3加油工藝流程簡圖

9.1 危險、有害因素辨識結(jié)果

安全評價組在對于都榮盛加油站改建項目的建設(shè)工程資料進行分析和對類比工程進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過危險、危害因素分析及定性、定量評價，得出如下結(jié)論：

1）于都榮盛加油站為改建項目。項目選址于于都縣禾豐鎮(zhèn)，項目用地面積940m2，預(yù)計總投資80萬元。采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機（槍）的加油工藝，并設(shè)置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。油罐區(qū)設(shè)埋地油罐3個FF雙層臥式儲罐汽油罐30m3×2個、柴油罐50m3×1個），計算容積110m3，折汽油為85m3，為三級加油站，油罐區(qū)和卸油工藝加油站利舊。此次改建為更新加油設(shè)施，增安裝1臺多油品2槍潛油泵型加油機，新建加油罩棚。

2）該加油站經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險化學(xué)品；在《危險貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類易燃液體。經(jīng)營、儲存過程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營儲存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類）。經(jīng)營、儲存過程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險化工工藝。汽油屬于重點監(jiān)控的危險化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險化學(xué)品中。

3）該改建項目主要存在的危險、有害因素有：

①火災(zāi)、其他爆炸危險；

②中毒和窒息、車輛傷害、觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、其他傷害；

③自然災(zāi)害如雷擊、暴雨和熱帶氣旋等。

其主要事故類型為：火災(zāi)和其他爆炸。而導(dǎo)致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<涉及危險化學(xué)品安全風險的行業(yè)品種目錄>的通知》(安委〔2016〕7號)，該站所涉及的危險化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風險為“爆炸、火災(zāi)、中毒”。

5）于都榮盛加油站的生產(chǎn)工藝不屬于《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》（2013完整版）中所列的重點監(jiān)管危險工藝。

6）按《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的規(guī)定進行辨識，該項目油罐區(qū)油品儲量不構(gòu)成重大危險源。

9.2定性、定量評價結(jié)論

1）通過安全檢查表分析，對加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進行逐項檢查，適用檢查項均合格,沒有不合格項。本次安全評價現(xiàn)場檢查表結(jié)論為合格。

2）通過預(yù)先危險性分析可知，該項目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴重經(jīng)濟損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會有一定的經(jīng)濟損失，是危險的。

3）通過對該項目危險度評價分析，項目固有的危險程度為藍色等級(低危險度)。

4）運用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法對油罐區(qū)儲存及卸油過程潛在火災(zāi)、爆炸危險性進行分析評價得知，發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的暴露半徑為22.04m，火災(zāi)爆炸危險等級為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施，對站外丙類廠房、油庫消防水池有一定影響。

5）經(jīng)安全條件分析評價得知：

①該項目經(jīng)營過程采用的工藝技術(shù)不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項目選址符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項目選址符合相關(guān)法規(guī)、標準；

④該項目周邊無水源保護區(qū)、人員密集場所、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活活動之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當?shù)刈匀粭l件對該項目有一定影響；

⑥其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦為改建項目，主要加油、油罐等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設(shè)施安全可靠。該項目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該項目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

9.3 綜合評價結(jié)論

綜上所述，于都榮盛加油站改建項目在危險化學(xué)品儲存經(jīng)營過程中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險性；其初步設(shè)計方案合理、可行；建議建設(shè)單位在進一步設(shè)計、施工和生產(chǎn)過程中，落實初步設(shè)計方案中的對策措施和本評價報告中補充的各項安全對策措施，并加強安全管理，改建項目建成后的風險程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評價的結(jié)論：于都榮盛加油站改建項目的安全條件和安全生產(chǎn)條件符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156-2021）等要求，符合安全設(shè)立的安全條件要求。

提交時間:

2022年7月6日

現(xiàn)場影像資料