簡 介

江西宏柏新材料股份有限公司成立于2005年12月31日，注冊地址位于江西省樂平市塔山工業(yè)園區(qū)工業(yè)九路，法定代表人為紀(jì)金樹。

江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目于2022年4月14日經(jīng)樂平市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)，項目統(tǒng)一代碼為：2204-360281-04-05-398258。項目分期進(jìn)行建設(shè)，本次評價范圍為一期工程，生產(chǎn)產(chǎn)品為3000立方米功能性氣凝膠系列產(chǎn)品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），該項目不屬于“限制類”和“淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）、GB30000系列，該項目涉及的危險化學(xué)品為：硫酸、正硅酸甲酯、正硅酸乙酯、甲醇、乙醇、甲基三甲氧基硅烷、甲基三乙氧基硅烷、氨水、六甲基二硅烷胺、六甲基氧二硅烷、氫氧化鈉溶液、三甲基硅醇、氮氣（壓縮的）。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對該項目工藝及相關(guān)資料分析，該項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的甲醇屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

通過上述重大危險源辨識過程，根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義得出結(jié)論如下：該項目儲存單元3-201氣凝膠原料罐區(qū)罐組A構(gòu)成危險化學(xué)品四級重大危險源，其它生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

該項目副產(chǎn)品甲醇、乙醇屬于危險化學(xué)品，項目涉及六甲基氧二硅烷危險化學(xué)品回收套用，屬于危險化學(xué)品建設(shè)項目；依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號修改），該項目建成后運行前，該公司應(yīng)申請辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)進(jìn)行安全評價，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目進(jìn)行安全條件評價是加強安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西宏柏新材料股份有限公司的委托，我中心對該公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）進(jìn)行安全條件評價。該項目的評價對象為江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）可研報告中所指定的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評價范圍主要包括江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）選址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、儀表自動化控制系統(tǒng)、公輔設(shè)施及存儲設(shè)施。

安全評價項目組長:

謝寒梅

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評價報告編制人:

謝寒梅

報告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、黃香港、王冠、王波、羅沙浪

注冊安全工程師：

周紅波、寒梅、黃香港、王冠、王波、羅沙浪

技術(shù)專家:

汪家全

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

謝寒梅、王冠、汪家全

報告完成時間和主要任務(wù):

 2023年6月30日，安全條件評價

評價報告:

1、危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）、GB30000系列，該項目涉及的危險化學(xué)品為：硫酸、正硅酸甲酯、正硅酸乙酯、甲醇、乙醇、甲基三乙氧基硅烷、氨水、六甲基二硅烷胺、六甲基氧二硅烷、氫氧化鈉溶液、氮氣（壓縮的）、甲基三甲氧基硅烷、三甲基硅醇。

2）該項目副產(chǎn)品甲醇、乙醇屬于危險化學(xué)品，該項目涉及六甲基氧二硅烷危險化學(xué)品回收套用，屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目。

3）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對該項目相關(guān)資料分析，該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），通過對該項目現(xiàn)場及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目涉及的甲醇屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）得出結(jié)論如下：該項目儲存單元3-201氣凝膠原料罐區(qū)罐組A構(gòu)成危險化學(xué)品四級重大危險源，其它生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

6）該項目不涉及劇毒化學(xué)品、高毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品及第一、二、三類監(jiān)控危險化學(xué)品；涉及的硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

7）通過預(yù)先危險分析可知該項目火災(zāi)、爆炸事故的危險等級為Ⅲ級；該項目應(yīng)重點防范的危險因素為：火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的有害因素為：粉塵、有毒物質(zhì)。

8）通過危險度分析可知該項目生產(chǎn)工藝裝置單元總的固有危險程度等級為Ⅱ級（中度危險），應(yīng)采取安全控制措施，降低危險程度，防止事故發(fā)生。罐區(qū)單元固有危險程度等級為Ⅰ級（高度危險），在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認(rèn)為危險目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強對其的管理，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

2、安全條件的評價結(jié)果

1）江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）擬建于江西樂平工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平市人民政府已承諾幫助江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目開工建設(shè)前滿足相關(guān)政策。

2）該項目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)目標(biāo)。

3）該項目所在地有較好的運輸條件，并符合該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，該項目已通過樂平市發(fā)展和改革委員會項目備案。

4）該項目廠區(qū)的總平面布置符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

5）該項目建成投產(chǎn)后正常運行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對該項目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下，自然條件不會對該項目產(chǎn)生影響。

結(jié)論：

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）不屬于“限制類”和“淘汰類”，因此該新建項目屬于允許類。該項目于2022年4月14日取得了樂平市發(fā)展和改革委員會項目備案的文件，文號：2204-360281-04-05-398258。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）擬建于江西樂平工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平市人民政府已承諾幫助江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目開工建設(shè)前滿足相關(guān)政策。該項目在江西宏柏新材料股份有限公司內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，項目建設(shè)地塊已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證。

3、該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

4、擬采用的技術(shù)及設(shè)備、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

5、該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6、該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細(xì)說明，希望設(shè)計和建設(shè)單位在今后的工作中能盡快完善。

7、建議下一步設(shè)計、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運行過程中，確保各項安全設(shè)施和自動控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西宏柏新材料股份有限公司功能性氣凝膠生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評價和安全條件審查，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時“的要求，從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。在下一步設(shè)計、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報告及本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運行過程中，確保各項安全設(shè)施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。該項目的安全運行是有保障的。該項目的風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。整個建設(shè)項目可以滿足安全生產(chǎn)條件。

提交時間:

2023年6月30日

左一謝寒梅；左二：汪家全；右一：王冠