贛安辦字〔2017〕10號

江西省安委會辦公室關于持續深化大排查

集中行動切實做好全國“兩會”期間

安全生產工作的通知

各設區市、省直管試點縣（市）安委會，省安委會各成員單位，有關中央駐贛企業和省屬集團公司：

為認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關于切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2017〕3號）和劉奇省長、李貽煌副省長等省領導重要批示精神，現就持續深入開展安全生產大排查集中行動、切實做好全國“兩會”期間全省安全生產工作有關事項通知如下：

一、提高思想認識，嚴格落實各項安全防范措施

確保全國“兩會”期間安全穩定，是當前安全生產工作的一項重要政治任務。各地、各有關部門要認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，站在講政治、講大局的高度，充分認識和準確把握做好這一時期安全生產工作的極端重要性，切實增強大局意識和責任意識，高度重視并加強對“兩會”期間安全生產工作的組織領導，迅速對本地的安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。要結合當前安全工作特點，針對當前原材料價格持續上漲、客貨運輸仍處高峰、春節后企業陸續復產等因素，針對寒潮、雨雪、大風等災害性天氣，加強組織協調，著力突出重點地區、重點環節、重點場所、重點部位，制定和采取更加得力、更加扎實、更加有效的工作措施，確保全國“兩會”期間我省安全生產形勢穩定。

二、強化事故預防，持續深入開展安全生產大排查

各地、各有關部門要持續深入開展安全生產大排查集中行動，在“嚴、狠、準、實”四字上下功夫，堅持嚴謹細致、動真碰硬、真抓實干，全面排查存在的問題和薄弱環節，尤其要突出易發生重大事故的礦山、冶金、道路運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和對生產生活易產生重大影響的油氣輸送、城市燃氣、電力、鐵路、民航等行業領域以及人員密集場所，開展動態隱患排查治理，嚴格落實安全防范措施。對排查出的各類隱患要進行認真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切實做到“五落實”。對排查出的重大隱患，要盯緊盯牢，認真落實分級掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查、監控和盯防，確保大排查集中行動落到實處、抓出實效，見到成效。全國“兩會”期間，省安委會將組織綜合督查組分赴各地開展督查檢查，省安委會辦公室將組織若干專項督查組開展明查暗訪，推動安全責任落實。

三、加強監管執法，嚴防各類生產安全事故發生

各級安全生產監管監察部門要嚴格安全監管執法，依法嚴厲打擊各類違法違規生產行為。要繼續深化煤礦安全“八查”，重點發現、懲治煤礦企業違法經營和超能力、超強度、超定員生產和超層越界開采等非法違法行為。要強化對危險化學品生產經營單位工藝管理和日常巡檢，避免非計劃停車和大幅度調整生產負荷，對特殊作業實行升級管理，作業前相關負責人必須到場確認。要進一步嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”工作措施，組織做好臨時零售點未售出煙花爆竹的回收、代存等工作，繼續嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。要強化勞動密集型企業以及學校、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構等人員密集場所消防安全執法檢查，嚴防火災事故發生。要加強對交通運輸企業和重點車輛船舶的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行為。要加強建筑施工安全監管，督促企業強化現場管理和巡查檢查，嚴格落實安全防護措施，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。

四、嚴格安全把關，切實加強高危行業復產復工

各地、各有關部門要進一步加大對節后復產復工高危企業的安全監管監察力度，督促企業加強安全管理，落實安全防護措施。企業復產復工前要制定嚴密的復產復工方案，開展全面、系統的安全檢查，嚴格履行驗收程序后才能復產復工。地方各級政府相關主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度；煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點行業領域生產企業復產，必須經縣級政府主要負責人簽字方可復產。復產驗收過程中，對發現的隱患要督促企業立即整改并采取相應的安全防范措施，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，凡是擅自復產、在復產驗收工作中違反規定，把關不嚴、降低標準、弄虛作假的，一律依法依規嚴肅查處。

五、落實值班制度，切實加強應急值守和信息報送

各地、各有關部門要進一步加強預報、預警、預防工作，及時發布災害性天氣預警信息，認真落實各項安全防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步完善應急預案，切實增強預案針對性和操作性，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實；要健全完善應急協調聯動和快速反應機制，確保遇有突發事件能及時有效進行處置。各地、各相關部門要高度重視“兩會”期間值班工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。要加大安全宣傳教育的工作力度，充分利用互聯網、廣播電視等媒體廣泛進行安全提示，督促指導企業、社區落實安全防范措施。

                            江西省安委會辦公室

                              2017年2月14日